某高架桥工程,其中有三跨为普通钢筋混凝土连续梁,需现场浇筑,跨径组合为30m+40m+30m,桥宽18m,桥下净高9m.模板支架已经在总承包企业批准的施工组织设计中有详细的专项设计.项目经理为节约成本,就地取材,使用了附近工程的支架材料和结构形式,在浇筑主梁混凝土的过程中,承重杆件产生变形、失稳,导致支架坍塌,造成一入死亡、两入重伤的安全事故.问题:发生安全事故后,应由()在1h内上报工程所在地建设主管部门.