顶管前，根据地下顶管施工技术要求，按实际情况制定的专项安全技术方案和措施要必须符合()。

**正确答案：A、B、C** **解析：** 在地下顶管施工等危险性较大的分部分项工程中，专项安全技术方案和措施的制定必须严格遵循国家及行业的相关技术要求。具体分析如下： 1. **符合规范（A）、标准（B）、规程（C）**： * 这是工程施工安全管理的基本法定要求。根据《建设工程安全生产管理条例》及相关建筑施工安全技术统一规范，施工组织设计及专项施工方案必须符合工程建设强制性标准。 * “规范”、“标准”和“规程”构成了工程技术管理的法规和技术依据体系，具有强制性和普遍约束力，是确保施工安全、质量和技术可行性的根本准则。 2. **排除领导指示（D）**： * 虽然项目管理中需要听从指挥，但“领导指示”属于行政管理范畴，不具备技术法规效力。如果领导指示违背了安全技术规范，则不能作为方案制定的依据。安全技术方案必须以科学、合法的技術标准为准绳，而非个人意志。 3. **关于地方规定（E）**： * 虽然在实际操作中，地方性法规或规定也需要遵守，但在本题的语境及常规考点中，强调的是最基础、最核心的通用技术依据，即国家标准、行业规范和操作规程。通常此类题目考察的是对“技术标准体系”（规范、标准、规程）这一固定搭配的掌握。此外，地方规定往往也是依据上位法（规范、标准）制定的，因此在核心选项中选择最具代表性的ABC更为准确。（注：不同题库对E选项的取舍可能略有差异，但依据主流建造师及安全工程师考试标准，核心依据为规范、标准和规程）。 **总结：** 专项安全技术方案必须具备合法性、科学性和针对性，其核心依据必须是现行的**规范、标准和规程**。