建设行政主管部门在审核发放()时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发。

**解析：** 根据《建设工程安全生产管理条例》第十条的规定：建设单位在申请领取**施工许可证**时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 同时，《中华人民共和国建筑法》及相关法规明确规定，建设行政主管部门在审核发放**施工许可证**时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。这是为了确保工程在开工前具备必要的安全生产条件，从源头上预防安全事故的发生。 * **A. 生产许可证**：通常针对工业企业生产特定产品（如危险化学品、食品等）的资格许可，与建设工程施工开工许可不同。 * **B. 质量许可证**：并非标准的法定行政许可名称，工程质量主要通过施工图审查、竣工验收等环节控制。 * **C. 产品合格证**：是证明材料或设备符合质量标准的文件，由生产厂家出具，非行政部门颁发的开工许可。 * **D. 施工许可证**：是建筑工程开工建设的法定凭证，建设行政主管部门在核发此证时，必须审查安全施工措施。 因此，正确答案是 **D**。