特种作业人员是指所有从事特种作业的从业人员.

**解析：** 这句话是**错误**的。 虽然从字面上看，“特种作业人员”确实是指从事特种作业的人员，但在安全生产法律法规（如《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》）中，**“特种作业人员”是一个特定的法律概念，有着严格的界定条件**，并非所有从事相关操作的人都能自动被称为合规的“特种作业人员”。 主要区别在于： 1. **必须持证上岗**：根据规定，特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。 2. **无证人员不属于合规范畴**：如果一个人从事了特种作业（如电焊、高空作业等），但没有经过培训、没有取得相应资格证书，他虽然在“从事”这项工作，但在法律监管和安全管理的语境下，他属于**违规作业人员**，不能被视为合法的、具备资格的“特种作业人员”。 因此，更准确的说法是：**特种作业人员是指直接从事容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业，并依法取得特种作业操作证的从业人员。** 原题说法忽略了“依法取得资格/持证”这一核心要素，扩大了范围，故判断为错误。