A供电局批复B公司2017年11月29日停电搭设跨越架、封网的工作计划，但B公司施工项目部和C监理项目部在未向业主项目部报告的情况下，于11月25至27日擅自开展了不停电搭设跨越架工作，其主要违章作业内容如下：
11月25至27日B公司工作负责人蒋某带领施工班组进行以下工作任务：1、35kV某变电站10kV线在不停电情况下，进行E送变电工程线路部分A14号塔至A15号塔、B21号塔至B22号塔跨越10kVXX线61号至63号杆搭设跨越架（不封网）；2、35kV某变电站10kVXX线XX支线在不停电情况下，进行E送变电工程线路部分A11号塔至A12号塔、B18号塔至B19号塔跨越10kVXX线XX支线7号至9号杆搭设跨越架（不封网）。计划工作时间为2017年11月25日12时00分至2017年11月27日18时00分。
25日工作结束时该处跨越架搭设至距10kVXX线、10kVXX线XX支线5米位置，线路正下方交叉支杆和剪刀撑未搭设。
26日在搭设10kVXX线61号至63号杆两个跨越架时发生当地村民群体阻拦事件，经施工项目部及村委反复协调均无法达成一致协议，结束当天工作，跨越架搭设至距10kVXX线、10kVXX线XX支线3米位置处，线路正下方交叉支杆和剪刀撑未搭设。
27日09时05分经镇政府与村民协调完毕并进行经济补偿后恢复施工，恢复施工时未通知监理项目部，施工项目部人员对施工现场疏于管控，忽视跨越架与带电线路的安全距离风险，野蛮施工，将跨越架搭设至超过导线高度。
29日9时30分至15时30分进行停电封网工作时，安全督查组于10时20分对现场进行安全检查时目测跨越架线路正下方交叉支杆和剪刀撑与10kV线路导线安全距离不足1.5m，认定25日至27日间搭设的跨越架存在违章行为，要求做好停电安全措施后进行整改。下列哪些属于本次违章行为发生的管理原因()