ETC交易清分是由各级清分机构将交易数据按照()之间已完成确认(包含记账和不记账)的笔数、金额等进行汇总、整理和分类。
答案解析
解析：
解析：
ETC交易清分是指在车辆通过ETC通道后，由专门的清分机构根据车辆通行记录来计算并分配费用给相应的道路经营单位的过程。在这个过程中，会涉及到多个参与方，包括但不限于发行ETC卡的银行或机构、提供道路服务的道路管理公司以及实际使用ETC服务的用户等。
选项分析：
A. 发行方：通常指提供ETC设备和服务的机构，它们负责ETC卡的发行和维护，但并不是清分工作的主体。
B. 经营管理者：可能指的是道路的运营方，它们是收取费用的一方，但是清分工作不是由单个经营管理者独立完成的。
C. 参与方：这里指所有涉及ETC交易过程中的相关方，包括但不限于发行方、经营管理者、服务提供商等。清分工作就是协调这些参与方之间的资金流动，因此是最符合题意的选项。
D. 服务方：通常指的是为ETC用户提供服务的机构，但它们的服务范围不一定涵盖清分工作。
因此，正确答案是C. 参与方，因为ETC交易清分是一个多方参与的过程，需要协调多个不同的实体来确保费用被准确地分配到各个相关方。
相关知识点：
ETC交易清分按参与方汇总
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