李某自1997年4月起开始非法聚众赌博，至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列说法正确的是。

能够设定行政处罚的规范性文件是。

行政机关使用或者销毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以。

行政处罚听证程序应当公开进行，但（）除外。

行政处罚听证程序的适用范围有。

行政机关及其执法人员对违法行为人处以罚款的当场处罚，在（）情形下，当事人有权拒绝当场缴纳罚款。

关于当场收缴罚款，下列说法错误的是。

对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当（）决定。

行政机关在作出行政处罚决定之前，（）告知当事人依法享有的权利。

行政机关作出（）行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求听证的权利。

对当事人同一违法行为不得给予两次以上的（）处罚。