以杆塔基点为圆心，以（）为半径的圆周范围内作为施工区，非工作人员严禁入内。

本题主要考察高处作业时的安全区域设定。

选项A，杆高三分之一：这个选项设定的半径过小，可能无法充分保障施工区域的安全性，因为施工活动可能不仅限于杆塔基点的附近，还可能涉及到更高的区域。因此，这个选项不是最佳选择。

选项B，杆高二分之一：虽然这个选项的半径比选项A大，但仍然可能不足以覆盖所有施工活动的范围。特别是在进行高空作业时，安全区域需要更大以确保非工作人员的安全。

选项C，杆高：这个选项设定的半径最大，能够充分覆盖以杆塔基点为中心的所有施工活动范围。在高处作业中，以杆塔基点为圆心，杆高为半径的圆周范围内作为施工区，可以确保非工作人员不会误入施工区域，从而保障他们的安全。

综上所述，正确答案是C，即以杆高为半径的圆周范围内作为施工区。