下列行政案件违法事实确凿,人民警察不可以当场作出处罚决定的是( )。

题目解析：行政案件中，人民警察通常有权当场作出处罚决定，但也存在某些情况下不能当场作出处罚决定，需要经过相关程序和程序来进行处理。本题要求选择一个人民警察不能当场作出处罚决定的行政案件，根据题目提供的四个选项中所描述的违法事实，需要判断哪个选项是不能当场作出处罚决定的。A选项中，李某吸食毒品的行为已经违反了相关法律规定，应该受到法律的制裁，但是200元的罚款不足以对这种严重的违法行为进行有效的震慑，因此人民警察不能当场作出处罚决定。B选项中，虐待儿子的行为也是不可取的，但是警告已经可以对当事人起到警示作用，因此人民警察可以当场作出处罚决定。C选项中，未办理登轮证件上下美国船舶的行为已经违反了相关法律规定，因此应该受到处罚，而400元的罚款也可以对当事人起到一定的警示作用，因此人民警察可以当场作出处罚决定。D选项中，违章停车虽然也是不可取的行为，但是200元的罚款已经可以对当事人起到一定的警示作用，因此人民警察可以当场作出处罚决定。因此，根据以上分析，选项A中的李某吸食毒品的行为只能由相关程序和程序来进行处理，人民警察不能当场作出处罚决定，因此A选项是正确答案。