中华人民共和国建立初期曾起到过临时宪法作用的是( )。

题目解析：中华人民共和国成立初期，由于国家体制尚未完全建立，因此需要制定临时宪法以维持国家运转。在这个时期，中国人民政治协商会议共同纲领起到了临时宪法的作用。因此，本题的正确答案是A选项。选项解析：A. 中国人民政治协商会议共同纲领：中国人民政治协商会议共同纲领是1949年9月21日至28日，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的，规定了新中国的国体、政体和根本任务。同时，也是新中国成立初期曾起到过临时宪法作用的文件。B. 中国人民政治协商会议章程：中国人民政治协商会议章程规定了中国人民政治协商会议的性质、任务、组织和工作等方面的基本规定，是中国人民政治协商会议的根本章程。C. 政务院及所属各机关组织通则：政务院及所属各机关组织通则是中华人民共和国成立初期颁布的关于国务院及其所属机构组织管理的规定。D. 各界人民代表会议组织通则：各界人民代表会议组织通则是中华人民共和国成立初期颁布的关于各级人民代表会议组织的规定。