28.矿业工程施工安全管理的基本制度不包括( )。

解析:P217-219矿业工程建设、施工位为加强安全生产管理,落实安全责任,完善自我约束、自我激励机制,必须建立以安全生产责任制为核心的安全管理制度。1.安全产责任制度。安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度,是所有安全规章制度的核心。2.群防群治制度。群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的种制度。这一制度也是”安全第一、预防为主、综合治理”的具体体现,是企业进行民主管理的重要内容。3.安全教育与培训制度。这是实现矿山安全生产的一项重要基础工作,全员培训接受教育。其主要内容包括:安全思想教育、安全法制教育、劳动纪律教育、安全知识教育和技术培训、典型事故案例分析等。4.安全监督检查制度。安全监督检查制度是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。5.事故处理报告制度。施工中发生事故时,建筑企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失,并按照国家有关规定及时向有关部门报告的制度。6.安全责任追究制度。建设单位、设计单位、施工单位、监理单位,由于没有履行职责造成人员伤亡和事故损失的,视情节给予相应处理;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。