16. 某机电工程施工项目公开招标,有A、B、C、D、E、F、G、H八家施工单位通过资格预审,参加投标。评标委员会由7人组成,建设单位代表2人、综合评标专家库中抽取的技术经济专家5人,开标时1位专家因故无法到达评标现场。经协调,项目正常开标、评标。评标时发现:施工单位B投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;施工单位D投标报价大写金额小于小写金额;施工单位F投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;施工单位H投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位接到评标报告5天后,确定排名第一的中标候选人施工单位G中标,向施工单位G发出中标通知并进行两天公示,公示期结束后双方按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。工程施工过程中由于雷电引发了现场火灾。火灾扑灭后24小时内,施工单位G通报了火灾损失情况:工程本身损失250万元;总价值200万元的待安装设备彻底报废;施工单位G有3名工人烧伤,所需医疗费及补偿费预计45万元;租赁的施工设备损坏赔偿10万元。另外,大火扑灭后施工单位G停工5天所发生的费用,造成其他施工机械闲置损失2万元,预计工程所需清理、修复费用200万元(1)针对评标专家未到场,应如何处理才能使项目评标正常进行?(2)判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。(3)该项目订立合同过程是否存在问题?说明理由。(4)施工过程中发生的火灾,建设单位和施工单位G应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?

答案：答案:解析: 1.根据规定,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。针对该项目发生的情况:(1)及时更换一位技术或经济方面的专家;(2)减少一位建设单位代表,改为5名评标专家。即可满足评标要求。2. B、F两家施工单位的投标不是有效标。施工单位B单位的情况可以认定为低于成本;施工单位F投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求,F单位的情况可以认定为明显不符合技术规格和技术标准的要求,属重大偏差。而施工单位D投标报价大写金额小于小写金额;施工单位H投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。D、H两家单位的投标情况虽有差错,但不属于重大偏差,故D、H两家单位的投标是有效标。3.(1)程序不妥。招标人应在发出中标通知书前进行公示。(2)公示期过短。依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。4.建设单位应承担的费用有:(1)工程本身损失250万元;(2)待安装设备的损失200万元;(3)工程所需清理、修复费用200万元。施工单位应承担的费用有:(1)施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计45万元;(2)租赁的施工设备损坏赔偿10万元;(3)大火扑灭后施工单位G停工5天所发生的费用;(4)造成其他施工机械闲置损失2万元。