行政机关有下列哪些情形之一的，应当认定作出的具体行政行为违反法定程序。（ ）

改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施的，应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定。

建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏的，应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定。

建设项目环境影响报告书、环境影响报告表经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。

改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。

工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。

建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。

对正在建设过程中的建设项目，必须根据建设项目在建设过程中实际发生的投资额认定该建设项目总投资额。

对正在建设过程中的建设项目，不能根据建设项目在建设过程中实际发生的投资额认定该建设项目总投资额。

对已经全部建成并投入生产或者使用的建设项目，项目单位能够证明项目实际投资额与审批、核准文件或者备案信息不一致的，根据该建设项目实际全部投资额认定总投资额。

对实行备案制管理的企业投资项目，可以根据备案的项目总投资额认定。