下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？（ ）

国家建立并实施重点海域排污总量控制制度，确定主要污染物排海总量控制指标，并对主要污染源分配排放控制数量。具体办法由国务院制定。

国家在重点海洋生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等海域划定生态保护红线，实行严格保护。

在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖海域污染的，也适用《中华人民共和国海洋环境保护法》。

沿海省、自治区、直辖市人民政府对国家海洋环境质量标准中未作规定的项目，不可以制定地方海洋环境质量标准。

毗邻重点海域的有关沿海省、自治区、直辖市人民政府及行使海洋环境监督管理权的部门，可以建立海洋环境保护区域合作组织，负责实施重点海域区域性海洋环境保护规划、海洋环境污染的防治和海洋生态保护工作。

《中华人民共和国海洋环境保护法》适用于中华人民共和国内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架以及中华人民共和国管辖的其他海域。

将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦的，由地方人民政府生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

土壤污染责任人无法认定，土地使用权人未依法履行土壤污染风险管控和修复义务，造成他人人身或者财产损害的，无需承担侵权责任。

土壤污染风险管控标准是强制性标准。

各级人民政府应当加强对土壤污染防治工作的领导，组织、协调、督促有关部门依法履行土壤污染防治监督管理职责。