对于折抵制度的适用，下列哪些说法是错误的（ ）

《国务院关于加强法治政府建设的意见》强调加强对行政法规、规章和规范性文件的清理。坚持立“新法”与改“旧法”并重。（）

2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》要求应当在公务员考试时，增加法律知识在相关考试科目中的比重。对从事行政执法、政府法制等工作的公务员，还需进行专门的法律知识考试。（）

2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》提出要健全领导干部学法制度，做到学法的“五落实”。其中“五落实”的内容包括计划、时间、内容、人员、效果。（）

国务院于2004年出台的《全面推进依法行政实施纲要》中规定国务院各部门、地方各级人民政府工作部门应当定期向本级人大及其常委会报告依法行政的情况。（）

行政法规是我国最高行政机关，即中央人民政府---国务院根据宪法和法律或者全国人大常委会的授权决定，依照法定权限和程序，制定颁布的有关行政管理的规范性文件。（）

行政行为的主要特征有：从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性。（）

监督行政法律关系中当事人一方必须是行政主体。（）

行政许可属于依申请的行政行为，亦是授益行政行为以及具体行政行为。（）

全国人民代表大会通过的法律由国家主席签署予以公布。（）

法律规范按照是否允许依法自主调整可以分为任意性规范和禁止性规范。（）