关于行政处罚权的下移，下列哪些观点是错误的（ ）

在我国，土地的使用权不得转让。（）

非公有制经济是我国国民经济中的主导力量。（）

国家在社会主义初级阶段，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（）

国家经济特区的地方性法规可以根据地方的经济、文化等具体情况在一些方面与宪法规定有所不一致。（）

人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（）

《国务院关于加强法治政府建设的意见》中提出健全规范性文件制定程序。（）

《国务院关于加强法治政府建设的意见》强调加强对行政法规、规章和规范性文件的清理。坚持立“新法”与改“旧法”并重。（）

2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》要求应当在公务员考试时，增加法律知识在相关考试科目中的比重。对从事行政执法、政府法制等工作的公务员，还需进行专门的法律知识考试。（）

2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》提出要健全领导干部学法制度，做到学法的“五落实”。其中“五落实”的内容包括计划、时间、内容、人员、效果。（）

国务院于2004年出台的《全面推进依法行政实施纲要》中规定国务院各部门、地方各级人民政府工作部门应当定期向本级人大及其常委会报告依法行政的情况。（）