完全属于下列情形之一，经过及时采取合理措施，仍然不能避免对海洋环境造成污染损害的，造成污染损害的有关责任者免予承担责任：（ ）。

法律、法规授权组织对外不能以自己的名义实施行政许可，同时也不能独立承担法律责任。（）

行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。（）

《行政许可法》施行前有关行政许可的规定，制定机关应当依照《行政许可法》规定予以清理，不符合《行政许可法》规定的，自《行政许可法》施行之日起停止执行。（）

国务院设定和实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定。（）

只要涉及到国家安全、公共安全，需要按照法定条件予以批准的事项，都应设定行政许可。（）

行政机关依法撤回已经生效的行政许可，由此给被许可人造成损失的，行政机关应当依法给予补偿。（）

行政机关实施行政许可可以收费，但是，法律、行政法规规定不能收费的，依照其规定。（）

实施行政许可的程序，行政机关应当根据申请人的申请决定适用一般程序还是适用特别规定。（）

行政许可实施过程中对应采用招标、拍卖程序而没有采用，损害了申请人合法权益的，申请人只能提起民事诉讼，不能提起行政诉讼。（）

行政许可证件的形式多种多样，即包括许可证、执照等许可证书，还包括行政机关的批准文件或者证明文件等。（）