2004年8月21日,刘某向乡政府提出建房申请，同年8月27日，乡政府通知刘某因为申请材料不全，告知不予受理。对此，下列说法不正确的是：（ ）。

配合行政机关查处违法行为有立功表现的不予处罚。

主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的不予处罚。

涉及公民生命健康安全的，违法行为在四年内未被发现的，不再给予行政处罚。

对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。

受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的应当从轻或者减轻行政处罚。

行政处罚机关因管辖权产生争议的必须经过协商解决。

违法行为仅仅指的是实施(发生)地。

行政处罚过程中没有听取当事人的陈述、申辩的无效。

所谓从旧兼从轻指的是在适用法律时，原则上适用旧法，当旧法不存在时适用新法。

违法行为在二年内未被发现的，一律不再给予行政处罚。