关于中标通知书的法律效力，下列说法中正确的是（ ）。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

通信工程建设项目中对与工程或者有关服务进行集中招标的，应当载明每个中标人对应的实施地域。

招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

原则上所有采购项目必须通过电子采购与招标投标系统实施全流程操作,保密项目、敏感项目、必须进入地方公共资源交易中心操作的项目等特殊情况无需通过ES系统操作的，应当在ES系统中进行报备。

申报工信部专家，必须具备中国移动采购专家资格。

行政监督部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。

招标文件应当载明所有评标标准、方法和条件，并能够指导评标工作，在评标过程中可以根据实际情况改变。

招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。特殊项目中，招标人可以规定最低投标限价。

招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。

资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。通过资格预审的申请人少于3个的，可以不重新招标。