出现下列情形时，招标人不能没收投标保证金的是（ ）。

中标通知书发出之日起30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标文件等签订工程承包合同。

重大偏差和细微偏差均影响投标文件的有效性。

依法必须进行施工招标的项目重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。

重新招标时，如对技术规范、潜在投标人资格条件等实质性内容修改的，应修改招标方案，重新发公告，不再需要进行决策了。

重要澄清的答复可以是书面的或口头的，并作为投标文件的一部分，但不得对投标内容进行实质性修改。

资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。资格后审一般在评标过程中的初步评审开始时进行。

资格审查分为资格预审和资格后审。

资格预审的对象是潜在投标人，资格后审对象是投标人。

资格预审和资格后审均可以采用合格制和有限数量制。

资格预审结束后，招标人应当及时向通过资格预审的申请人发出资格预审结果通知书。