根据《中华人民共和国招标投标法》，一个完整的招标投标程序必须包括的基本环节是（ ）。

投标文件的密封情况应在开标时由招标人代表或其监督人员负责检查。

为便于招标人进行决策，在确定中标人前，招标人可以与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

为加强工程项目管理，项目主管部门人员可以担当评标委员会成员。

县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级高的施工企业的业务许可范围承揽工程。

项目建设资金未全部落实时，也可以先行进行招标。

询价小组由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

一般认为，投标是一种要约邀请。

一个制造商对同一品牌同一型号的货物，可以委托两个代理商参加同一项目同一标段投标。

按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标内容通报有关行政监督部门。