某项目采用经评审的最低投标价法评标，某投标文件商务和技术上满足招标文件的要求且报价最低，但低于次低报价50%。对此，评标委员会最合适的做法是（ ）。

施工招标时，某投标人的标书未按招标文件的规定进行编标报价，仅提出了优于招标文件的设计改进意见，实施方案和报价，则此投标书应被视为无效投标书。

施工招标投标活动受地区或者部门的限制。

施工招标项目工期较长的，招标文件中可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法。

施工招标项目投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

施工招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

市级通信管理局负责本行政区域内评标专家的监督管理工作。

合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。

依法必须进行施工招标的项目提交投标文件的投标人少于三个的，招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后，应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可自行决定不再进行招标。

通信工程建设项目评标专家专业分类标准中共包括16个一级专业。

通信工程建设项目已确定投资计划并落实资金来源的，招标人可以将多个通信工程建设项目可以集中招标。