下列关于行政监督部门应当依法对工程建设项目招标投标投诉作出处理决定，程序上符合规定的表述中，不正确的是（ ）。

根据《招标投标法实施条例》的规定，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

根据《招标投标法实施条例》的规定，指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，可以收取一定费用。

根据《招标投标法实施条例》的规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于3日。

根据工信部27号令，与通信工程建设有关的服务，是指为完成通信工程所需的勘察、设计、咨询等服务。

根据综合评估法，最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选人。

工程建设设计项目，凡是资格预审合格的潜在投标人都应被允许参加投标。

工程建设设计项目，招标人或者中标人采用其他未中标人投标文件中技术方案的，应当征得未中标人的书面同意，并支付合理的使用费。

工程建设设计项目，招标人应当在将中标结果通知所有未中标人后五个工作日内，逐一返还未中标人的投标文件。

工程施工招标分为公开招标和邀请招标。

工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人、自然人或者其他组织。