法律制定是国家对社会利益和负担进行的权威性分配。

**解析：** 这句话是**正确**的。 从法理学和社会学的角度来看，法律制定的本质确实是对社会资源、利益以及负担（义务、责任等）进行权威性的分配。具体理由如下： 1. **利益与负担的对应性**：法律通过规定权利和义务来调整社会关系。权利通常对应着某种“利益”（如财产权、人身权带来的好处），而义务则往往对应着某种“负担”（如纳税、服兵役、遵守交通规则等限制或付出）。 2. **权威性分配**：法律是由国家制定或认可的，具有国家强制力保证实施。因此，这种分配不是随意的或个人之间的协商，而是由国家权力背书的、具有普遍约束力的权威性安排。 3. **社会调控功能**：立法过程本质上是一个政治过程，不同群体通过立法程序博弈，最终形成一套规则，确定谁可以获得什么利益，谁需要承担什么责任，从而实现社会秩序的稳定和正义的追求。 因此，将法律制定定义为“国家对社会利益和负担进行的权威性分配”是准确且符合法理学主流观点的。