审核员在某单位车间焊接作业点审核时发现，用一个软铜丝将乙炔气胶管拧在乙炔气瓶的减压阀管口，现场观察发现有气体泄漏，问车间主任，是否有乙炔泄漏火灾爆炸的应急预案，车间主任说，没有发生过火灾爆炸事件，因此也没有制定应急预案。
描述是否存在不符合国家标准的事实？以及明确不符合标准的条款内容。

各单位负责编制厂级能源评审报告，并由( )批准发布。

当能源管理活动发生重大变更时，能源管理和环境保护部、各单位应在( )开展并完成能源评审更新工作。

合同能源管理项目实施阶段，节能服务公司负责项目的工程建设，承担项目工程建设的安全、环保、质量责任，施工管理工作按照（）的相关要求执行。

合同能源管理项目效益分享总收益不应超过一次性投入的（）倍（不含税）。

合同能源管理项目分成期不应低于3年，不超过6年。对于高耗低效电机（含变压器等）更新、光伏发电等投资回收期长的项目，分成年限可适当延长，不应超过（）年。

合同能源管理项目节能效益低于总效益（）的项目，不宜作为合同能源管理项目实施。

公司机关部门、各二级单位相关专业结合自身实际节能降碳工作需求进行统筹策划，在每年（）底前提出计划实施的合同能源管理项目方案并提交项目建议书至能源管理和环境保护部

在《燕山石化合同能源管理项目实施细则》中规定，公司能源管理和环境保护部、财务资产部、生产管理部、机动工程部、法律事务和审计部、各二级单位中共同的职责包含（）

合同能源管理项目是指选择具有（）备案资质的节能服务公司以合同能源管理机制实施的节能技术改造项目。

合同能源管理是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以（）支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。