简述赌博罪的构成要件。(2016-非法学-简答52)

简述全国人民代表大会代表的权利和义务。(2009-简答 65)

简述我国宪法关于紧急状态的规定。(2012-非法学-简答65)

简述我国宪法关于全国人民代表大会常务委员会组成人员的规定及其意义。(2010-非法学-简答 65)

简述全国人民代表大会专门委员会的性质和任务。(2007-简答 65)

简述我国人大代表执行职务的保障(2021-非法学-简答 52，2021-法学-简答 32)

论述我国国家机构的组织和活动原则。(2013-法学-分析论述 37)

简述我国现行宪法规定的公民基本义务。(2017-非法学-简答 65，2017-法学-简答32)

平等包括形式平等和实质平等。请结合法理，论述我国宪法上特定群体的权利保障。(2022-非法学-论述 58)

联系实际，论述宪法上的平等保护与合理差别的内涵。(2015-法学-分析论述 37)

某设区的市人民政府出台《禁止乱贴乱画乱挂办法》。其中规定，乱贴乱画乱挂涉及利用移动电话从事违法活动的，城市管理部门可通知通讯经营单位停止违法行为人的通讯业务;通讯经营单位未按要求停止通讯业务的，城市管理部门可给予警告或罚款。
根据我国宪法和法律，结合材料，回答下列问题:
(1)城市管理部门是否有权要求通讯经营单位停止违法行为人的通讯业务?为什么?
(2)该《办法》属于何种规范性文件?应当报哪些机关备案?(2022-法学-分析论述 55)