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环境执法理论知识
1,802
多选题

26、(案例)下列当事人提起的诉讼,哪些属于行政诉讼受案范围?()

A
 某造纸厂向住房和城乡建设局申请发放排水许可证,住房和城乡建设作出不予许可决定,该厂不服而起诉。
B
 生态环境局向申请排污许可证的企业告知补正申请材料的通知,企业认为通知内容违法而起诉。
C
 化肥厂附近居民要求生态环境局提供对该厂排污许可证监督检查记录,遭到拒绝后起诉。
D
 李某不服市生态环境局作出的行政处罚决定,未申请复议,直接向法院起诉。

答案解析

正确答案:ACD

解析:

解析:《行政诉讼法》第11条第1款规定:”人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼:……(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的……”A项中某造纸厂向住建局申请发放排水许可证,住建局不予许可的行为属于行政诉讼的受案范围,A项正确。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第1条第2款第(五)项规定,下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围;……行政机关作出的不产生外部法律效力的行为;……B项中生态环境局告知企业补正申请材料的通知,属于在办理行政许可过程中的程序性行为,并不对当事人的权利义务产生实际的影响,不属于行政诉讼的受案范围,B项错误。
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第1条规定:”公民、法人或者其他组织认为下列政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益,依法提起行政诉讼的,人民法院应当受理:(一)向行政机关申请获取政府信息,行政机关拒绝提供或者逾期不予答复的……”C项中化肥厂附近居民要求生态环境局提供对该厂排污许可证监督检查记录、生态环境局拒绝提供的行为,属于相对人申请政府信息公开的过程,相对人对此不服提起诉讼的,属于行政诉讼的受案范围,C项正确。
《行政诉讼法》第十二条规定:人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:(一)对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的……;故D项属于行政诉讼受案范围,当选。
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