28、根据《环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》中关于专项规划环境影响报告书结论以及审查意见采纳的规定,下列说法正确的是()。

　规划审批机关应当将环境影响评价报告书结论作为决策的唯一依据。

　在审批规划中未采纳环境报告书结论的,应当作出说明,并上报同级人民政府。

　规划审批机关在审批专项规划草案时,应当将审查意见作为批复的唯一依据。

　规划审批机关在审批中对环境影响报告书结论以及审查意见不予采纳的,应当作出说明,并存档备查。

正确答案：D

解析：

解析:《环境影响评价法》第十四条设区的市级以上人民政府或者省级以上人民政府有关部门在审批专项规划草案时,应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的,应当作出说明,并存档备查。

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