某市住房和城乡建委印发《关于开展竣工验收项目第三方交付评估实施办法（试行）》，要求区内所有房屋建筑和市政基础设施工程在竣工验收之前，均要到该区建设管理事务中心指定的第三方评估机构进行评估，未达到指标分值的不予受理竣工验收。同时规定“首次评估费用由该区建管中心承担，因评估未达标而整改产生的后续评估费用由企业承担。该文件违反了《公平竞争审查制度实施细则》规定的哪项标准？（ ）

这道题目涉及到《公平竞争审查制度实施细则》的相关规定，特别是关于市场准入和退出条件的公平性。我们来逐一分析题干和选项，以帮助你更好地理解这个知识点。
### 题干分析
题干提到某市住房和城乡建委要求所有房屋建筑和市政基础设施工程在竣工验收之前，必须经过指定的第三方评估机构进行评估。这里有几个关键点：
1. **第三方评估机构的指定**：这意味着只有特定的机构可以进行评估，这可能会限制其他潜在评估机构的参与。
2. **评估费用的承担**：首次评估费用由建管中心承担，但如果评估未达标，后续整改的费用则由企业承担。这种做法可能会对企业造成经济负担。
### 选项分析
我们来看每个选项：
- **A: 不得设置不合理或者歧视性的准入和退出条件**
- 这个选项强调的是准入和退出条件的合理性和非歧视性。题干中确实存在对评估机构的限制，这可能被视为不合理的准入条件。
- **B: 未经公平竞争不得授予经营者特许经营权**
- 这个选项主要涉及特许经营权的授予，与题干中的评估要求关系不大。
- **C: 设置明显不必要或者超出实际需要的准入和退出条件，排斥或者限制经营者参与市场竞争**
- 这个选项强调的是不必要的条件可能会排斥其他竞争者。题干中的规定确实可能导致一些企业因无法选择评估机构而被排除在外。
- **D: 不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务的审查标准**
- 这个选项直接指出了限制特定经营者的商品和服务的使用。题干中提到的“指定的第三方评估机构”实际上就是在限定企业必须使用特定的服务，这与选项D的内容相符。
### 正确答案
根据以上分析，选项D是正确的，因为题干中的规定确实限制了企业选择评估服务的自由，违反了公平竞争的原则。
### 深入理解
为了更好地理解这个知识点，我们可以联想一个生动的例子：
想象一下，你在一个城市里开了一家餐厅。市政府为了确保食品安全，规定所有餐厅必须由特定的食品安全检测机构进行检查。这个机构是市政府指定的，其他任何检测机构都不能提供服务。虽然市政府的初衷是好的，但这样的规定实际上限制了其他可能更专业或更便宜的检测机构的参与，导致你只能选择这家机构进行检测，增加了你的经营成本。
这个例子帮助我们理解，限制选择特定服务提供者的做法，可能会导致市场竞争的不公平，进而影响到消费者和其他经营者的利益。