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档案管理理论题库
1,463
单选题

129.涉及国家秘密的档案的管理和利用,密级的变更和解密,应当依照有关()办理。( )

A
 档案法
B
 保守国家秘密的法律、行政法规规定
C
 档案管理条例
D
 以上皆对

答案解析

正确答案:B

解析:

本题考查的是涉及国家秘密的档案在管理、利用、密级变更和解密等方面所应遵循的法律依据。 题干明确指出:“涉及国家秘密的档案的管理和利用,密级的变更和解密”,其核心在于“国家秘密”这一属性。根据我国法律体系,国家秘密的确定、变更、解除以及相关保密管理活动,必须严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其配套行政法规(如《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》)执行。 分析各选项: A:档案法——即《中华人民共和国档案法》。该法虽对档案的收集、整理、保护、利用等作出规定,并在第二十条明确“涉及国家秘密的档案的管理和利用,密级的变更和解密,应当依照有关保守国家秘密的法律、行政法规的规定办理”,但其本身并非直接规范国家秘密事项的具体操作规则,而是作指引性规定。因此,不能作为直接办理依据。 B:保守国家秘密的法律、行政法规规定——这是正确答案。《保守国家秘密法》第四条明确规定:“保守国家秘密的工作,实行积极防范、突出重点、依法管理的方针,既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用。”其第十四条至第十七条系统规定了国家秘密的确定、变更和解除的主体、程序、条件和时限;《保守国家秘密法实施条例》进一步细化操作要求。涉及国家秘密档案的密级变更与解密,本质上属于国家秘密管理行为,必须适用保密专门法律规范。 C:档案管理条例——目前我国尚无以“档案管理条例”为名的国务院行政法规。现行行政法规为《中华人民共和国档案法实施条例》(2024年1月1日起施行),其内容侧重于档案工作体制机制、档案形成与移交、档案馆建设与服务等,对涉密档案的密级变更与解密仅作衔接性援引(如第三十二条重申应遵守保密法律法规),不替代保密专门规定。 D:以上皆对——因A、C选项均不能作为直接、独立的办理依据,该选项错误。 核心知识点: 1. 法律适用的优先性原则:特别法优于一般法。《保守国家秘密法》是规范国家秘密管理的特别法;《档案法》是规范档案工作的专门法,但在涉密事项上属于一般性指引。 2. 档案法第二十条的立法意图正是确立“保密法律优先适用”原则,体现档案工作服从国家安全和保密管理大局。 3. 密级变更与解密属于国家秘密动态管理的关键环节,其法定主体(原定密机关或其上级机关)、法定条件(保密期限届满、公开后无损国家安全利益等)、法定程序(书面通知、备案等)均由保密法律、行政法规明确规定。 综上,正确答案为B。

相关知识点:

涉密档案管理利用,依保密法规办

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