下列行为不构成非法经营罪的是（）。

党的领导是社会主义法治的根本保证。

党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

公安工作服务大局，首要的就是保障社会主义民主政治建设，以民主政治建设为中心。

公正与效率都是法治社会所追求的重要价值，二者是相互依赖、相互制约的统一体。

执法过程中对事实的认定必须以证据为基础，离开证据就没有所谓的“事实”。

实体公正是程序公正的价值追求，程序公正是实体公正的重要保障。

作为法治理念的公平正义，是指社会成员能够按照法律规定的方式公平实现权利和义务，并受到法律的保护。

公平正义是社会主义法治的价值追求。

把握大局是执法为民的根本出发点。

坚持依法治国，需要发挥法律的作用，坚决抵制和反对以德治国，以法治代替德治。