王某用灌有红色颜料的注射器在广场上连扎3位妇女的臀部，人们误以为注射器里是含有艾滋病病毒的血液，引起群众的极大骚乱和恐慌。王某的行为构成( )。

违法行为人不讲真实姓名、住址的，只要违法事实清楚，证据确实充分，公安机关就可以按其自报的姓名、贴附照片作出处罚决定，并在相关法律文书中注明。

治安案件经公安机关调解，当事人未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。

李某与王某因宅基地一事发生纠纷，李某将王某建房所用的20余块红砖损毁，公安机关接到报案后，经双方当事人同意，公安机关进行了调解处理。

对县级以上各级人民代表大会代表予以行政拘留的，作出处罚决定前应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。

治安管理处罚决定一经作出，就发生法律效力，任何单位和个人非经法定程序和理由，不得随意变更或者撤销。

赵某在寻衅滋事过程中将王某打成轻微伤，公安机关可以调解处理。

甲因殴打他人被某县公安局作出行政拘留5日的行政处罚，甲对行政处罚决定不服，依法应当先申请行政复议后再提起行政诉讼。

治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定，其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。

治安案件有被侵害人的，公安机关应当将行政处罚决定书原件送达被侵害人。

公安机关无法当场向被处罚人宣告治安管理处罚决定书的，应当在2个工作日内送达被处罚人。