14.水闸和土坝中的铺盖是一种（）措施。

这道题考察的是水利工程设计中水闸和土坝结构的基本功能。

A. 防渗 - 铺盖在水利工程中主要是用来防止水流通过地基土壤，减少渗透，保护土坝和水闸的稳定性，所以这是一种防渗措施。

B. 抗压 - 抗压通常是指结构能够抵抗外部压力的能力，铺盖并不是为了抗压设计的，它主要的功能不是承载压力。

C. 抗冻 - 抗冻措施是指防止因低温导致土体冻胀损坏的结构措施，虽然铺盖在一定程度上可能有助于减少冻胀影响，但这不是其主要功能。

D. 排水设施 - 排水设施是指将水排出某个区域的系统，如排水沟、排水管等，铺盖的作用不是排水，而是防止水进入。

因此，正确答案是A. 防渗，因为铺盖在水闸和土坝中主要是用来减少地基土壤的渗透，防止水流失，确保结构的稳定性和安全性。