下列哪项不是人民法院审理行政案件时应当遵循的基本制度？（ 　）

行政机关基于公共利益的需要，可以撤回行政许可，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，应当依法予以补偿。（ ）

行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查时如有索取或者收受他人财物或者谋取其它利益的就是贪污犯罪应处三年以上有期徒刑。（　）

行政机关对行政许可中请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。（　）

行政机关对公务员出国申请进行批准的行为符合《行政许可法》对行政许可的规定，应受该法调整。（　）

行政机关不依法履行监督职责或监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（　）

国务院设定和实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定。（ ）

公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织实施，公开举行。（　）

公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（　）

根据《行政许可法》规定，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。（　）

根据《行政许可法》规定，省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。（　）