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简答题
某系统由于应急预案制定不充分并且未开展演练，频繁出现系统故障且未及时恢复业务。系统负责人甲将应急预案的编制任务交给系统维护人员乙，乙为了不影响自己和他人的工作，利用业余时间独自编制应急预案。三个月后编制好交给系统负责人甲。甲看后认为预案编制合理，即令打印下发执行，并要求在核心系统上组织一次实操演练。
某系统由于应急预案制定不充分并且未开展演练，频繁出现系统故障且未及时恢复业务。系统负责人甲将应急预案的编制任务交给系统维护人员乙，乙为了不影响自己和他人的工作，利用业余时间独自编制应急预案。三个月后编制好交给系统负责人甲。甲看后认为预案编制合理，即令打印下发执行，并要求在核心系统上组织一次实操演练。
思考分析：结合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)，案例中应急预案编制过程有哪些不正确的做法？应如何改进？
答案解析
正确答案：应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施 8个步骤。
1.结合职能分工，成立有关负责人为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确分工、制定计划、开展应急预案编制；
2.应急预案编制工作组应收集规章制度、技术标准、规范文件、故障资料、系统资料、设备情况等相关材料；
3.开展风险评估，撰写评估报告，编写有害因素、分析各种事故类别发生的可能性和影响，确定风险等级；
4.全面调查和客观分析应急资源，包括可调用的物资、可采用的监控预警手段等；
5.应急预案编制做到职责明确、程序规范、措施科学。尽量简明化、图表化、流程化；
6.采取桌面推演模拟故障应对过程，进一步完善应急预案；
7.编制完成后应组织管理部门和相关专家评审论证；
8.评审通过后由主要负责人签发实施。
1.结合职能分工，成立有关负责人为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确分工、制定计划、开展应急预案编制；
2.应急预案编制工作组应收集规章制度、技术标准、规范文件、故障资料、系统资料、设备情况等相关材料；
3.开展风险评估，撰写评估报告，编写有害因素、分析各种事故类别发生的可能性和影响，确定风险等级；
4.全面调查和客观分析应急资源，包括可调用的物资、可采用的监控预警手段等；
5.应急预案编制做到职责明确、程序规范、措施科学。尽量简明化、图表化、流程化；
6.采取桌面推演模拟故障应对过程，进一步完善应急预案；
7.编制完成后应组织管理部门和相关专家评审论证；
8.评审通过后由主要负责人签发实施。
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