任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，

各级机关、单位领导干部应当阅办群众来信和网上信访、定期接待群众来访、不定期下访，包案化解群众反映强烈的突出问题。

采用前款规定的形式，反映情况，提出建议、意见或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称被信访人。

各级党委和政府应当为信访工作提供必要的支持和保障，所需经费列入本级预算。

各级党委和政府应当加强信访部门建设，选优配强领导班子，配备与形势任务相适应的组织干部，建立健全信访督查专员制度，打造高素质专业化信访干部队伍。

各级党委和政府信访部门以外的其他机关、单位应当根据信访工作形势任务，明确负责信访工作的机构或者对象，参照党委和政府信访部门职责，明确相应的职责

根据工作需要，乡镇党委和政府、街道党工委和办事处可以建立信访工作联席会议机制，或者明确党政联席会定期研究本地区信访工作，协调处理发生在本地区的重要信访问题。

联席会议召集人一般由党委和政府负责同志担任。

中央信访工作联席会议办公室设在国家信访局，承担联席会议的日常工作，督促检查联席会议议定事项的落实。

中央信访工作联席会议由党中央、国务院领导同志以及有关部门负责同志担任召集人，各成员单位领导同志参加。

领导建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质专业化信访工作队伍，为信访工作提供纪律保证。