电信管理机构的工作人员在经营许可证管理工作中，( )，移交司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由所在单位或者上级主管部门依法给予处分。

（）要建立健全防治垃圾短信、骚扰电话和通讯信息诈骗管理制度和工作机制，通过规范用户合同管理、强化技术手段建设、完善事后处置流程、加强与基础电信企业沟通合作等多种举措，不断完善垃圾短信、骚扰电话和通讯信息诈骗治理工作。

转售企业应建立完善的客户服务管理体系，进一步提升电子渠道服务能力，加强网上营业厅建设和资费公示，加强营销管理，杜绝夸大宣传、虚假营销等行为，妥善处理用户投诉申诉，及时化解（），切实保障用户知情杈、自主选择权和公平交易杈。

转售企业应建立常态化的工作响应机制。在业务开通的省（区、市）设立专门的联系人员，主动接受电信管理机构的监督检查，对（）的质询，应在24小时内响应和回复。

转售企业应加强对实体、网络代理渠道的监督管理，严格代理渠道的准入条件，为（）配发统一标识，禁止签约代理渠道擅自发展下级代理。

转售企业要认真落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等相关法律规定，严格执行电话用户真实身份信息登记要求，依法保护电话用户（）。

基础电信企业应进一步拓宽与转售企业的合作思路，（），积极开放更多业务功能。

对各电信业务经营企业违反上述要求，未与用户签订电信服务协议或未能提供有效证据的，将按企业“（）”的原则处置。

各电信业务经营企业在为用户办理相关的电信业务时，通过电话、短信及互联网等形式与用户就电信服务进行约定的，必须保留相应的（）等原始凭证。

各电信业务经营企业要严格落实《关于规范电信服务协议有关问题的通知》（信部电〔2004〕381号）及《电话用户真实身份信息登记规定》（信部令〔2013〕25号）中有关电信业务（）留存管理的规定。

对整改落实不到位的，要严肃问责。以（），坚决制止不正当竞争和侵害用户权益行为。