根据《工业和信息化部公安部工商总局关于印发电话“黑卡"治理专项行动工作方案的通知信部联保》要求，电话“黑卡"治理专项行动期间，工业和信息化部及各地通信管理局（以下简称电信主管部门）负责牵头组织开展专项行动，组织电信行业采取有效措施严格落实电话用户（ ）要求。

移动用户拨打移动用户的拨号后时延：平均值≤10.3秒，最大值为20秒。

移动电话通信障碍修复时限：平均值≤24小时，最长为36小时。

短消息发送时延平均值≤10分钟，最大值为48小时；短消息发送及时率≥99％。

电信业务经营者应按照相关规定提供电话号码查询业务，电话查号准确率应达到98％。

电话服务台或客户服务中心和人工短消息中心人工服务的应答时限最长为15秒。人工服务的应答率≥90％。

由于非用户原因需要更改用户电话号码时，电信业务经营者应至少提前45日通知用户，至少提前30日告知用户新的电话号码。

电信业务经营者提供的电信服务未能达到本规范或者当地通信管理局制定的服务质量指标的，由电信监管机构责令改正。拒不改正的，处以警告，并处一万元以上十万元以下的罚款。

以代理形式开展电信基础服务的，代理人在提供电信服务活动时，应当执行本规范。电信业务经营者应加强对其业务代理商的管理，并负责管理和监督检查代办电信业务单位或个人的服务质量。

电信业务经营者提供电信卡类业务时，应当向用户提供相应的服务保证，可以发行超出服务能力的电信卡。

对于用户关于电信服务方面的投诉，电信业务经营者应在接到用户投诉之日起七日内答复用户。