债务人违约认定遵循哪些原则？（ ）

《财政部关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》（财金〔2018〕23号）规定国有金融企业向参与地方建设的国有企业（不含地方政府融资平台公司）或PPP项目提供融资，应按照“穿透原则”加强资本金审查。

授信审批书是客户办理具体融资业务的依据，客户办理具体融资业务时，可根据实际情况突破审批书限制。

贷款发放中项目建设内容调整且调整部分的投资额占贷款审批时项目投资总额20%（含）以上的，要提供有关行政主管部门重新审批或许可手续。

手工填写《信贷档案目录》和档案盒项目必须使用符合档案保护技术要求的字迹材料,禁止使用圆珠笔、铅笔、纯蓝或红色墨水等不耐久的书写材料填写。

审查环节要对是否符合城乡边界划分标准进行审核把关，提出明确审查意见。

对一年内连续两次退回的信贷事项，自第二次退回之日起两年内不再接收。

审查发现信贷事项未按流程要求上报或不属于本级行信贷审查职责范围的，可作退回处理。

严禁各类信贷资金违规流入商业房地产领域，严禁直接或变相为企业支付土地出让金。

贷款不得置换借款人按贷款审批要求应配套的项目资本金和其他指定用于项目投资的专项资金。

存在对外担保的，关注贷款对象对外担保额度是否超过其资产。