对行政强制需要承担法律责任的主要情形理解错误的是（ ）。

行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。（）

实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。（）

情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。（）

行政强制执行由法律法规设定。（）

当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。（）

在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。（）

实施行政强制执行，行政机关不得与当事人达成执行协议。（）

行政机关申请强制执行的，不缴纳申请费，强制执行的费用由被执行人承担。（）

没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。（）

行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。（）