下列对行政机关提高行政强制的执法水平需要明确的四个认识理解错误的是：（ ）。

实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可，行政机关应当通过招标.拍卖等方式作出，以体现公平竞争。（）

人民法院在审理行政案件中,对行政机关应给予行政处罚而没有给予行政处罚的人,可以直接给予行政处罚。（）

法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。（）

法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。（）

行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知金融机构和当事人。金融机构接到通知后，应当立即解除冻结。（）

行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。（）

采用非强制手段可以达到行政管理目的的，同样可以设定和实施行政强制。（）

因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。（）

暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。（）

强制搬迁和强制拆除属于代履行，适用代履行程序。（）