除重大决策事项、重大项目安排事项外，涉及单笔（）亿（含）元以上的预算外资金调动和使用，需要提交党组（党委）前置研究，董事会决策。

集团公司2022年全面预算工作总体原则坚持“战略-计划-预算-考核””四位一体预算闭环管理。

电信企业要不断提升 5G、大数据、云计算等 新业务的盈利能力和质量，保持销售费用占收比基本稳定， 实现效益增速稳中加快

风险管控由“事后监管”向“事前监管”转变，实施全面管控

中央 企业作为国民经济的主力军，经济运行应保持在合理区间， 防止大起大落，切实承担起“稳定器”和“压舱石”作用。

加大资金集中管理和统一配置力度，积极推进司库管理，压减“两金”规模，切实做到“预算不开支”，“预算不投资”，持续提高资金使用效率，保持经营活动现金净流入，维护资金链稳定与安全

各单位要严格控制预算外事项的发生，除因自身管理、执行、控制不力等因素外，不可随意调整预算，以保证预算执行的严肃性。

业绩考核是全面预算管理的重要环节，各单位
应当在确定预算方案同时确定对应预算期间的业绩考核方案，将预算执行情况纳入业绩考核。

预算编制按照预算期间分为中长期规划编制及年
度预算编制。中长期规划对年度预算起支撑作用。

预算编制过程中，应当根据权责匹配的原则，将
资源尽量配置下沉到资源的直接使用单位，对部分非必要下沉资源需进行有规划的预留。

预算按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的
程序编制。