警察甲在审讯一名有盗窃行为的犯罪分子时，得知曾与其有过节的乙与该疑犯有往来，甲为报复，利用此机会将乙叫到派出所，拿出手铐对乙进行恐吓，并对乙拳打脚踢，造成乙多处软组织挫伤，致乙轻伤。甲的行为构成（）。

公安机关受理案件后，符合立案条件的，应当制作《立案决定书》，报县级以上公安机关负责人批准。

讯问犯罪嫌疑人时，侦查人员不得少于二人。

在看守所、拘役所服刑的罪犯又犯新罪的，由看守所、拘役所立案侦查；重大、

共同犯罪，在不同地区抓获的犯罪嫌疑人，原则上应当并案侦查，由主要犯罪嫌疑人被抓获地的公安机关开展侦查。

对已满14周岁不满16周岁不予刑事处罚的，应当责令其家长或者监护人加以管教；必要时，可以依照《治安管理处罚法》的相关规定予以治安管理处罚
。

已满14周岁不满18周岁是《治安管理处罚法》规定的法定从轻或者减轻处罚的年龄范围。

不满16周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，应从轻或者减轻处罚。

不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚。

追缴由县级以上公安机关决定。但是，追缴违法所得的财物应当退还被侵害人的，公安派出所可以追缴。