在项目土石方破除采用明爆时，应提前编制（）。

选项解析如下：

A. 专项方案：指的是针对特定作业活动（如明爆作业）制定的安全措施、施工方法、应急预案等内容的详细计划。由于明爆作业具有较高的安全风险，因此需要制定专项方案来确保作业的安全性和有效性。

B. 操作规程：是指对某一具体操作过程的规定，它通常包含操作步骤、注意事项等。虽然操作规程对于明爆作业也很重要，但它更侧重于具体操作层面，而不是全面的施工方案。

C. 规章制度：是指企业或组织内部制定的一系列行为规范和制度，它较为宏观，不针对具体项目或作业。

D. 技术交底：是指在施工前，技术人员对施工人员进行技术指导和说明的过程。这个过程虽然包含了技术方面的内容，但并不等同于一个完整的施工方案。

为什么选这个答案： 选择A（专项方案）是因为明爆作业属于高风险作业，需要有一套详细的施工方案来指导作业，确保安全。专项方案能够全面考虑作业的安全、技术、环保等方面，为明爆作业提供具体的施工指导和应急措施。因此，正确答案是A.专项方案。