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判断题
行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。
A
正确
B
错误
答案解析
正确答案：A
解析：
这道题目是关于行政处罚程序中的告知和听取当事人意见的规定。根据法律规定，行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，必须向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，并且必须听取当事人的陈述、申辩。如果行政机关在这些方面做得不到位，那么行政处罚决定就不能成立。
举个例子来帮助理解，就好比你在学校被老师批评并且要被处罚。老师在决定处罚你之前，必须告诉你犯了什么错误，为什么要处罚你，以及根据哪些规定进行处罚。同时，老师也会给你机会陈述自己的情况，解释可能的误会或者情况。如果老师不告诉你具体的错误和依据，也不听取你的解释，那么这个处罚决定就不合理。
因此，告知和听取当事人意见是行政处罚程序中非常重要的环节，是保障当事人权益的重要措施。
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