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多选题
行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知( )。
A
作出行政处罚决定的事实
B
作出行政处罚决定的理由
C
作出行政处罚决定的依据
D
当事人依法享有的权利
答案解析
正确答案：ABCD
解析：
在行政处罚决定之前，行政机关应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利。这是为了确保当事人了解自己被处罚的原因和依据，同时也保障当事人的合法权益。
举个例子来说，假设小明因为在公共场所乱扔垃圾被城管处以罚款。在作出处罚决定之前，城管应当告知小明乱扔垃圾的事实（比如在哪里、什么时间乱扔的）、处罚的理由（保护环境、维护公共秩序等）、处罚的依据（相关法律法规）以及小明享有的权利（申辩、申诉等）。这样，小明就能够清楚地了解自己被处罚的原因，有机会进行申辩和申诉，确保自己的合法权益不受损害。
因此，行政机关在作出行政处罚决定之前告知当事人相关信息是非常重要的，这也是行政程序公正、合法的体现。
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