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多选题
行政处罚无效的情形：（ ）。
A
行政处罚没有依据
B
者实施主体不具有行政主体资格的
C
违反法定程序构成重大且明显违法的
D
行政处罚程序由瑕疵
答案解析
正确答案：ABC
解析：
这道题是关于行政处罚无效的情形的，正确答案是ABC，下面我来详细解析一下：
A. 行政处罚没有依据：行政处罚必须有明确的法律依据，如果行政机关对某个行为进行处罚没有法律依据，那么这个行政处罚就是无效的。
B. 者实施主体不具有行政主体资格：行政处罚必须由具有行政主体资格的机关进行，如果行政处罚的实施主体不具备行政主体资格，那么这个行政处罚也是无效的。
C. 违反法定程序构成重大且明显违法的：行政处罚必须依法进行，如果行政处罚的程序违法且构成重大且明显违法，那么这个行政处罚也是无效的。
举个例子来帮助你理解：小明因为在公共场所乱扔垃圾被城管处以罚款，但是城管并没有依据相关法律条文对小明进行处罚，这个行政处罚就没有依据，是无效的。又比如，某个单位的安全员对员工进行处罚，但是安全员并不具备行政主体资格，这个行政处罚也是无效的。再比如，某个行政机关在对某人进行处罚时，违反了法定程序，程序违法且构成重大且明显违法，这个行政处罚也是无效的。
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