《国务院办公厅关于保障城市轨道交通安全运行的意见》中基本原则中的“以人为本，安全第一”是指（）

　对四线及以上换乘站，应对换乘站能力匹配情况进行专项论证。

　现场检查换乘站换乘客流情况，存在换乘通道阻塞、站台拥挤等大客流的，应评估线路列车运行计划，检查换乘站客流组织方案相关针对性措施及落实情况。

　应急基地应配置专用工程抢修车、轨道车、通信设备、接触网抢险设备、车辆起复等大型工器具及应急物资。

　区域应急中心应配置尖轨、钢轨、防洪沙袋、水泵等小型救援设备及应急物资。

　站点应配置应急手持台、手提应急灯、便携式扶梯等通用应急救援设备、工具。

　抽取站点、区域应急中心、应急基地的应急物资清单并现场查勘，应急物资配置与清单保持一致。

　区域应急中心的处置能力应至少覆盖5公里半径范围内线网，实现救援人员20分钟内到达事故现场的响应速度,各区域应急中心的处置能力应能覆盖整个线网。

　查阅对外联络联系记录或者联合应急演练记录，应建立与交通运输、公安、气象、卫生、供电、通信等部门或单位的联络工作机制，联络工作机制运转有效。

　现场检查线网控制中心运行状态监控功能，可对行车、客流、设备运行和主要故障、乘客视频信息等进行24小时连续不间断监视和管理。

　网络化运营安全评估包括线网控制中心功能评估、线网应急能力评估、换乘站客流匹配评估。