《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》中“新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模”，是指有下列()情形之一。

违反劳动纪律、擅自开动机械设备、擅自更改拆除、毁坏、挪用安全装置和设备造成事故的人员负直接责任或主要责任。

违反安全生产责任制和操作规程造成事故的人员不负直接责任或主要责任。

违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的人员应负直接责任或主要责任。

建立安全生产责任制能够明确生产经营单位中各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产中应履行的职责和应承担的责任。

从安全生产角度解释，危险源是指可能造成人员伤害、职业相关病症、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

特种劳动防护用品必须具有“两证”和“一标志”，即产品合格证、安全鉴定证和安全标志。

在生产过程中，事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。

矿长应定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作。

重大危险源控制的目的是预防重大事故发生，而且做到一旦发生事故，能将事故危害限制到最低程度。

在安全管理的强制原理中，所谓“强制”就是让被管理者绝对服从，不必经过被管理者同意便可采取控制行动。