断盘是指断层面两侧相对位移的岩体，位于断层面上方的岩体为（）。

矿山建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收，施工单位对验收结果负责。

矿山建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。

建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。

擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的，由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作业，由煤炭管理部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，吊销其煤炭生产许可证；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

未取得煤炭生产许可证，擅自从事煤炭生产的，由煤炭管理部门责令停止生产，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；拒不停止生产的，由县级以上地方人民政府强行停产。

开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的由煤炭管理部门责令限期整改；逾期仍达不到规定回采率的，吊销其煤炭生产证。

煤矿企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，发生重大伤亡事故的，依照刑法相关规定追究刑事责任

煤矿投入生产前，煤矿企业应当向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证，未取得煤碳生产许可证的，不得从事煤炭生产。

开采煤碳资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达到规定的煤炭资源回采率。

构成重大责任事故罪的主观要件是故意而不是过失